通知公告

楚雄州旅游发展委员会关于对州人大十二届三次会议第3号建议的答复

发布时间:2018-11-09
文章来源:本网原创 作者:楚雄州旅游发展委员会 点击数:15

楚雄彝族自治州旅游发展委员会文件

楚旅委发〔2018〕54号 

楚雄州旅游发展委员会关于对州人大十二届三次会议第3号建议的答复 

曾珏代表:

感谢您对我州旅游文化产业发展的关心和支持,您提出的《关于开设楚雄州旅游交通专线的建议》已交由我们研究办理,现答复如下:

首先,衷心感谢曾珏代表对我州旅游产业发展的关心和支持, 对开设楚雄州旅游交通专线提出的宝贵建议和意见。

一、关于对我州各县市旅游景点进行统筹规划方面

楚雄州历史文化悠久,民族风情浓郁,自然风光秀美,生态环境良好,山川河流湖泊众多,气候宜人,阳光充足,交通区位优势明显,拥有“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”三张世界顶级的旅游名片。多年来,楚雄州充分发挥独特的区位优势、资源优势和民族文化等优势,通过持续开发建设,目前已形成了历史文化、古镇休闲、生态旅游、乡村旅游、民族文化节庆等特色旅游产品体系。全州现有国家A级以上旅游景区13个,其中国家4A级旅游景区7个,3A级旅游景区5个,有1个国家级、4个省级历史文化名镇(村),1个国家地质公园,1个国家森林公园,1个国家水利风景区。楚雄的交通外联内通,州内各景区、景点交通便利,旅游线路呈环线形状,为充分整合全州旅游资源,让游客在游览过程中不走回头路,我州早在多年前就打造了楚雄州精品旅游环线,并不断结合新的旅游趋势逐渐完善和调整旅游线路,并在每年的南博会、旅交会等各类专业展会和相关展会上重点发布和推介,精品旅游线路涵盖楚雄州的旅游精品资源,从路线设计上也将楚雄州内旅游资源做了整合形成环线,同时接入昆楚大丽香格里拉黄金旅游线路中,在旅游体验上也充分考虑游客需求,突出灵活自由的选择性,不仅有周末2至3天的出行路线,还有适合都市白领的1天短途自驾游,以及车友们青睐的楚雄深度5日游等产品。今年,根据“一部手机游云南”工作要求,我州规划建设的3条精品自驾旅游重点线路列入全省精品自驾旅游线路(楚新元哀牢山-红河谷探秘自驾旅游线路、武永攀滇川彝乡风情自驾旅游线路、楚永攀古镇休闲自驾旅游线路),同时,编制了《楚雄州精品自驾旅游重点线路修建性详细规划》和《实施方案》,目前《楚雄州精品自驾旅游重点线路修建性详细规划》已经通过省级评审,待修改完善后正式发文实施。

二、关于共同探讨楚雄州旅游发展方向和定位方面

州委州政府立足楚雄基本州情、发展优势和发展战略,提出一极、一枢纽、三高地、三区的“1133”战略,建设“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”。围绕州委州政府的战略目标,结合楚雄旅游文化产业发展实际和旅游业发展趋势,在充分征求州、县各级各部门及相关专业人士的意见建议后,由州旅发委牵头起草,并由州人民政府正式发文出台了《楚雄州旅游文化产业发展规划及实施方案(2016—2020年)》和《楚雄州加快全域旅游发展工作方案》,明确了以旅游文化消费升级为引领,以供给侧结构性改革为重点,加快重大重点项目建设,加强重点旅游区、旅游城镇、旅游特色村、基础设施和公共服务设施建设,推进产业融合发展,着力把楚雄旅游打造成产品丰富多样、知名度不断提升的特色化国际化高端化智慧化旅游文化品牌,把楚雄州建成生态环境优美、民族特色浓郁、旅游要素完善、经济实力明显增强的生态旅游目的地和特色文化旅游目的地,把旅游文化产业建设成为人民群众更加满意的现代服务业。

三、关于策划打造楚雄州旅游公交专线线路方面

随着经济社会快速发展,生活水平显著提高,消费结构逐步升级,人民群众在出行需求上对安全可靠、经济高效、便捷舒适乃至个性化的消费取向不断增强。经与州交通运输局对接沟通,根据全州交通建设规划布局情况,以及工程建设实际,目前,全州各县市之间均有客运汽车,各县市都开通有到达各乡镇的农村客运,部分县市还有城市公交和到达景区的旅游专线,如楚雄市每天都有城区—紫溪山专线公交,并有1、2、3、4、5等多路公交线路通往州博物馆、彝人古镇、彝海公园、太阳历公园、灵秀湖、峨碌公园、福塔公园等市区景区点,大姚县每天有县城—石羊古镇专线,姚安县每天有县城—光禄古镇专线,元谋县每天有县城—土林、东方猿人谷、江边等景区点的公交专线。根据《云南省人民政府办公厅关于推进旅游客运转型发展的实施意见》(云政办发〔2017〕134号)和“放、管、服”要求,州交通运输局正在加快旅游客运改革,以市场为导向,改革现有旅游客运运力发展制度,通过创新行业监管方式,理顺政府与市场关系,减少政府对市场的干预,使政府职能由管理向服务转变,真正激发旅游客运市场的生命力,满足游客多样化、品质化、便利化出行需求,从而助推我州旅游业的蓬勃发展。下一步,州交通运输局将围绕重点旅游城市、旅游小镇、重要旅游线路、旅游景区等,引导旅游客运企业开辟从集散中心(集散点)到旅游景区(点)以及衔接各旅游景区(点)之间的中短途旅游专线(直通)车。同时,推进全州汽车客运站升级改造,依托改造后的汽车客运站旅游散客集散中心(集散点),为游客提供旅游咨询和运输综合服务。通过积极推进旅游客运与旅游产品有效衔接,积极开发能够满足个性化、高品质旅游需求定制旅游客运服务产品,推动全州旅游事业的发展。

四、关于加大宣传,多角度多渠道宣传楚雄旅游方面

我委一直高度重视旅游文化品牌的宣传营销工作,采取有效措施,加大旅游营销宣传,扩大客源市场,打造楚雄旅游品牌。积极构建“政府、媒体、企业、中介”四位一体的宣传营销体系,建立广播、电视、多媒体等传统渠道和移动互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制,实现基于信息化、大数据、精准化的全媒体营销和精准营销。采取多种形式加大宣传力度,通过举办赛装节、火把节等民族节庆活动以及体育赛事活动,借助活动平台营销。在高速公路沿线、昆明高铁新南站等设立大幅宣传广告牌,组织参加南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、国际旅游交易会等展会开展系列宣传营销活动。今年成功举办庆祝建州60周年成就展北京旅游文化推介会、彝州名优新特产品展销、2018世界F1大奖赛上海站旅游文化宣传等系列活动,参加2018年第五届中国-南亚博览会暨第25届中国昆明进出口商品交易会,广泛借助国际化、高端化展会平台和赛事活动,积极开展旅游文化产品推介和招商洽谈活动,实现了旅游推介与产业招商相结合、与市场营销相衔接、与业态培育相融合。近期,我委还针对楚雄州的一级客源市场攀枝花市,以“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”为主题,组织全州各县市旅游主管部门及旅游企业赴攀枝花开展系列专题宣传营销活动,积极展示彝州形象,加强区域合作,形成客源互送。呈现出主题更加鲜明、关注更加广泛、成效更加明显等突出特点,产生了良好的政治效应、社会效应和经济效应,形成合作共赢的良好局面。

五、关于建立长效机制,不断推进旅游业发展方面

州委州政府高度重视旅游文化产业的发展,认真贯彻落实建立重点产业发展推进机制的要求,成立了楚雄州旅游文化产业推进组,由州人民政府副州长任组长,州级相关部门为成员单位,下设办公室在州旅游发展委员会,以进一步加大对旅游文化产业的统筹协调力度。同时,建立了推进组工作机制,明确成员单位职能职责,加强统筹协调和部门联动。定期不定期召开推进组工作会议,研究解决旅游产业发展过程中出现的各种问题,不断推进旅游产业健康快速发展。

六、关于借助楚雄州国家级旅游景区、特色小镇建设平台推动脱贫攻坚方面

我州现有国家A级以上旅游景区13个,其中国家4A级旅游景区7个,3A级旅游景区5个,有1个国家级、4个省级历史文化名镇(村),1个国家地质公园,1个国家森林公园,1个国家水利风景区。2017年,楚雄州共有5个特色小镇列入了云南省特色小镇创建名单,其中,旅游文化型镇4个,即全国一流小镇1个,楚雄市的楚雄彝人古镇;全省一流小镇3个,分别是姚安光禄古镇、禄丰侏罗纪小镇、元谋元谋人远古小镇。在全州A级旅游景区和特色小镇建设中,除了严格按照《国家A级旅游景区评定标准》和特色小镇建设要求进行建设外,还充分考虑结合和彰显中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄特色。同时,认真开展旅游扶贫工作,制定下发了《楚雄州人民政府办公室关于加快乡村旅游扶贫开发的实施意见》(楚政办发〔2018〕3 号),加快我州旅游扶贫开发,进一步促进乡村旅游发展,带动贫困地区和贫困群众脱贫致富,实现与全国全省同步全面建成小康社会目标。

在下步工作中,我们将继续加强对旅游产业研究,加快旅游线路规划,不断改善基础条件,培育产业支撑,努力推动全州旅游可持续发展。最后,再次衷心感谢你的建议。我们真诚的希望你对楚雄州的旅游业发展一如既往地给予关心和支持。我们坚信,在各方共同努力下,全州的旅游文化产业必将会迎来美好的明天。

楚雄州旅游发展委员会

2018年10月12日